闽南师范大学2018—2019学年度信息公开工作年度报告
   发布时间:2019-10-31 09:13:00   

为深入贯彻落实《高等学校信息公开办法》《高等学校信息公开事项清单》等文件精神,按照《教育部办公厅关于做好2019年高校信息公开年度报告工作的通知》要求,结合我校2018—2019学年信息公开工作执行情况编制成本报告。全文包括概述,主动公开情况,依申请公开情况和不予公开情况,对信息公开的评议情况,因学校信息公开工作受到举报、复议、诉讼的情况,信息公开工作的主要经验、问题和改进措施,其他需要报告的事项,清单事项公开情况表等八个部分内容。本报告中所列数据统计期限自2018年9月1日起至2019年8月31日止。

一、概述

2018-2019学年,学校坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,深入贯彻全国教育大会精神,按照党中央、国务院关于政务公开工作的决策部署和教育部推进教育公开的总体安排,紧紧围绕学校中心工作,进一步提升思想认识,加强谋划部署,持续完善制度规范和工作机制,继续坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则,强化信息发布、解读、回应和平台建设,促进信息公开与学校各方面工作深度融合,不断提升公开质量水平,推动学校各项事业发展公开透明、科学高效。

(一)强化顶层设计,扩大信息公开范围

学校高度重视信息公开工作,将推动信息公开作为推进学校建设、提升学校治理能力、完善依法治校制度的重要抓手,切实保障师生员工和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权。2018年10月,在中共闽南师范大学第一次代表大会工作报告中还明确提出:“要推进党务、校务信息公开,发挥基层党组织、广大党员和外部监督的重要作用。”

通过学校OA办公系统、学校办公室官方网页,及时发布《闽南师范大学第一届一次教代会暨一届一次工代会上的工作报告》《中共闽南师范大学第一次代表大会工作报告》、学校年度工作要点、校领导新学期工作讲话等,通过学校官网主页发布学校重要工作、重要活动的新闻报道,让广大教职工实时了解学校建设发展动态。

(二)落实项目清单,推动信息工作细化

学校根据《高等学校信息公开事项清单》要求,全面梳理需要主动公开的事项,将清单中基本信息、招生考试、财务资产、人事师资、教学质量、学生管理服务、学风建设、学位学科对外交流合作、其他事项等 10 大类 50 项的公开事项逐条项落实到具体单位,并分解公开事项的信息更新、维护责任,明确信息公开时限。通过持续督办,要求各单位对照《清单》逐项做好自查和改进工作。

(三)加强组织领导,确保主体责任落实

不断提高认识,落实信息公开单位主体责任。校内各单位建立健全校务信息公开工作的组织领导和运行机制,切实加强校务信息公开工作。按照“谁主管、谁负责”的原则,各单位主要负责人为本单位信息公开的第一负责人,负责本单位信息公开的组织领导工作;各单位办公室负责人为本单位信息公开联络人,负责办理本单位信息公开工作的具体事项。

二、主动公开情况

(一)主动公开信息的方式

本学年,学校通过信息公开网站主动公开了《高等学校信息公开事项清单》所列事项全部内容,现已初步建立了以学校官网、信息公开网、官方微信微博、OA办公系统等网络公开形式为主,校报校刊、校园广播、校电视台、校园宣传橱窗、新闻发布会、校情通报会等公开形式为辅的信息公开体系。

1.通过传统渠道公开信息情况

学校充分利用校园网站、校报校刊、校园广播、校电视台、校园宣传橱窗等发布学校新闻信息动态,使学校师生员工及时了解校务活动情况。本学年,学校通过校园网主页、信息公开网、校内各单位网站、OA办公系统等网络公告平台主动公开信息公告338条、校园新闻465条、学校公文389份;编辑出版《闽南师范大学校报》12期,编播广播台节目285期,其中出版校庆专刊2期、党代会专刊1期;编辑刊登《纪念五四运动一百周年》等专题展8期90个版面;更新户外宣传栏79个版面,罗马旗163个版面,电子显示屏更新、发布学术讲座、重大活动等各类宣传标语800余条;校内公示栏公示相关信息80条。校内各单位也主动利用各自信息公开渠道公开校院两级重要事项,让学校各项政策程序更加公开透明、使师生获取信息更加高效便捷。

2.通过官方新媒体公开信息情况

本学年,学校在官方微博开设“聚焦闽师”“闽师随手拍”“闽师假历”等分享类话题;“闽师夜读”“课间闲聊”“午间闲聊”等互动类微博话题,发布各类学校信息、政策制度、热点新闻等3251条。官方微信策划推送291条信息,创作拍摄20余部微视频,推送原创手绘漫说防诈骗、我的闽师好舍长、闽师列车已到站等,引发广大师生校友共鸣。官方微信与广播电台合作推送《夜话》8期,并增设《一周新闻早播报》栏目,推送新闻语音播报24期。

(二)重点领域信息公开情况

1.财务收费信息

(1)及时公开财务制度政策。各项财务管理制度及政策以文件、校园网页、校务公开栏方式公开,财务处还印制了《闽南师范大学财务报销手册》,建立了学院报账员QQ群,将报销有关政策、规定除通过文件方式下发外,还通过QQ群及短信平台特别加以说明、解答,加大宣传力度。(2)全面公开财务收支情况。按照上级要求,学校的收入、支出、预算、决算,财政拨款等具体内容每年均定期发布在《财务工作报告》,并在教代会、工会代表大会上进行公开。已按时将《2018年度闽南师范大学部门决算》与《2019年度闽南师范大学部门预算》在校务公开网页公布,并以文件形式在OA办公系统上公布《闽南师范大学年度预算安排方案》和《闽南师范大学年度预算执行情况》,各项支出均严格按照预算执行。及时通报专项经费完成支出情况。同时,学校还建立网络财务信息查询系统,每位教职工均可通过财务查询系统查看本部门的经费收支明细账,并通过微信平台和手机银行短信及时通知教职工各项收入发放情况。师生亦可通过24小时开放的自助多功能机柜查询教工工资信息和学生缴费信息。(3)确保学生收费公开透明。学校各项收费项目、标准、依据等在省物价局《价格服务进校园》中向社会公开,及时公布2018级各专业学分学费标准,做到亮证收费,执行“收支两条线”管理;严格按照《福建省教育收费规程(试行)》实行收费校长公告制度,本学年开学初,学校就按物价部门批准的收费项目、收费标准、收费依据发布《闽南师范大学收费校长公告》,并在校务公开网公布和校园宣传橱窗张贴,接受学生、家长和社会的监督;加强财务信息查询咨询服务,学生可上财务网查系统查询本人的缴欠费情况,建立了在校生收费群、成教生收费群,通过QQ群将学生学杂费的收缴情况即时上传公开,并解答在收费过程中学生等提出的有关问题。

2.干部人事信息

(1)干部任免方面。本学年,通过校务公开网站主动公开了《高等学校信息公开事项清单》所列事项中的校内中层干部任免等内容,同时通过学校党委组织部网页和校园办公系统及时发布干部任免通知。本学年共提任处级干部8名,聘任二级学院院长、副院长42名,提任科级干部49名,均通过学校公开栏和党委组织部网页发布干部任前公示的公告、开展干部提任考察和试用期满考核的预告、干部选任公告等信息,确保干部选拔任用工作信息发布及时、公开透明。(2)领导出国(境)方面。严格履行领导干部出国(境)审批手续并进行校内公示,公开校级领导干部因公出国(境)出访任务、国家或地区、停留时间、经费预算、行程安排等信息。本学年,校级领导干部因公出国共4团9人次,共公开校级领导干部因公出国(境)总结报告4份。(3)在人才招聘方面。学校通过校园网主页、福建省教育厅官网、中国研究生招聘网、博士人才网等网络平台公布本年度人才引进计划、工作人员招聘计划和相关招聘流程,并通过参加各地招聘会进行广泛宣传,在通过学校考试考核后,学校均会将拟聘人员在学校网站上进行公示,并及时公布招聘人员情况,真正做到公开透明、公平公正。

3.人才培养信息

(1)人才培养方面。健全人才培养质量培养和监督体系,根据《闽南师范大学本科专业人才培养修订的指导性意见》,制(修)订2019级人才培养方案,发布本科专业设置及专业选修课和实践学分的占比情况。为更好地回应社会公众和师生员工对学校人才培养工作的关注,及时公布或公示2018-2019学年本科生占全日制在校生总数的比例、全校开设课程总门数、教授主讲本科课程比例等应当公开的信息;编制并公布了《闽南师范大学2017-2018学年本科教学质量报告》《闽南师范大学普通本科学生学分制学籍管理规定(修订)》《闽南师范大学通识教育选修课管理办法》《闽南师范大学关于本科专业人才培养方案修订的指导性意见》《闽南师范大学2018年度研究生教育质量年度报告》《2018年毕业生就业质量报告》等专项报告,向社会全方位展示了学校风貌和办学特色、办学理念和人才培养成果,为社会了解学校提供了基本途径。(2)人才服务方面。学校通过编印《学生手册》《学分制学务管理手册》和《研究生手册》、校园网站公开、官方微信微博公布等渠道主动公开学生学籍管理规定、学生奖助勤贷补政策、学生综合考评指标、学生骨干培养计划、学生党员发展流程等涉及学生综合素质发展的各项政策措施,为学生成长成才提供有效的信息支持。此外,学校还通过就业创业微信、微博、QQ群等媒体,结合毕业生就业创业信息网及时发布就业创业信息,服务学生就业创业。

4.招生考试信息

(1)加强招生政策宣传咨询。积极开展招生宣传咨询活动,根据新媒体时代年轻人阅读碎片化、交互化的特征重点打造了“闽南风”录取通知书、宣传微视频、校歌MV等拳头宣传品,主动深入各高校、中学和宣讲会宣传招考政策,组建招生咨询团队接听和解答考生咨询,提供历年招生计划、历年录取分数、学校情况介绍等方式来确保考生及时了解学校招考信息和录取动态,共计发放招生宣传资料2万多份;(2)及时公开发布招生政策。学校高度重视阳光招生工作,严格执行招生信息公开制度,通过教育部阳光高考网站、福建省教育考试院网站、福建省阳光高考网站、校务公开网、招生信息网、招生宣传微信、招生宣传手册等多渠道公开《闽南师范大学2019年普通本科招生章程》《闽南师范大学2019年硕士研究生招生简章》《闽南师范大学2019年接收优秀应届本科毕业生免试攻读硕士学位研究生工作实施办法》《闽南师范大学2019年招收攻读硕士学位研究生复试录取办法》等考生应知、须知的招生录取政策;(3)自觉接受社会各界监督。招生录取过程中,学校监察部门全程参与,在学校招生信息网及时公布录取情况,公布参加研究生复试的考生姓名和成绩,拟录取研究生名单等。同时主动向社会公布申诉渠道,自觉接受社会监督与投诉,有效确保招生信息的公开、招生过程的透明和招生结果的公示。学校严格特殊类型招生管理,没有艺术类单独招生考试,艺术类招生录取过程中专业成绩均采用省统考成绩。

5.国资管理信息

(1)公布国有资产管理政策。为加强学校国有资产管理,本学年传达上级《福建省省级政府集中采购目录及限额标准》等相关采购管理规定4条,修订并发布《闽南师范大学采购管理办法》等校内资产采购管理制度2条,并以学校公文、通知公告等形式在OA办公系统、校务公开网上及时公开。(2)公开招投标信息。进一步规范政府采购信息公开管理工作,根据属地管理原则,执行漳州市政府集中采购目录及限额标准,按规定在福建省政府采购网及校园网公开采购信息,接受社会监督。本学年除按规定在福建省政府采购网公开信息外,还通过校园网公开招投标信息496条。

三、依申请公开和不予公开情况

学校在校务公开网上公布了依申请公开的受理机构、受理程序、咨询电话等。本学年学校未收到社会公众和师生员工的相关信息公开申请。

四、对信息公开的评议情况

学校严格按照上级相关文件要求,校内信息公开制度落实到位、信息公开渠道畅通多样、信息公开内容真实准确。经了解,本校师生员工和社会公众对学校的信息公开工作基本满意。同时,学校也在校务公开网站上公布了信息公开工作电话和监督电话,本学年未接到有关信息公开举报或投诉。

五、因学校信息公开工作受到举报、复议、诉讼的情况

本学年信息公开工作无此类情况。

六、信息公开工作存在的问题和改进措施

在持续深入推进信息公开工作的同时,我们也清醒地认识到,目前我校信息公开工作仍存在薄弱环节,主要表现为二级单位对信息公开意识有待进一步增强;信息公开工作的队伍建设仍需持续加强;重要信息公开力度还需进一步加强。下阶段,学校将在以下几个方面进一步加强信息公开工作:

一是要进一步强化校内各单位信息公开意识。转变信息通过纸质、邮件、QQ群、微信群小范围公开的方式,结合实际需求,提升网络公开的意识和水平,稳步拓展信息主动公开的范围和渠道,切实加大二级单位网站建设力度。

二是要进一步加强信息公开队伍建设。通过宣传教育,进一步增强信息公开队伍对信息公开工作重要性的认识,扎实开展信息公开工作培训,全面提高工作人员业务水平和工作能力。

三是继续推进重点领域信息公开。继续督促校内各单位按照教育部《高等学校信息公开事项清单》要求,将事关发展大局或全体师生员工切身利益的重大事项、规划方案、重要决策等,通过线上、线下等多种渠道向师生员工公开各项信息,主动接受外部监督, 提高师生员工民主参与办学的意识和能力,不断提升信息公开广度与深度,充分集聚全校力量、凝聚师生共识,为学校的各项改革事业出策出力。

七、其他需要报告的事项

本学年无其他需要报告事项。

八、清单事项公开情况表

详见《2018—2019学年闽南师范大学信息公开事项清单》

闽南师范大学

2019年10月31日