再聚合，再开放，再奋进

加快推动一流大学建设实现新突破

——在一届七次教代会上的工作报告

2024年12月19日

校党委常委、副校长 张龙海

各位代表、同志们：

根据大会安排，受李顺兴校长委托，现在由我代表学校向大会报告上一次教代会以来学校的主要 工作，请予审议。

第一部分 工作简要回顾

2024年，学校坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实省委深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动要求，认真学习省委书记周祖翼来校调研时的讲话精神，扎实开展党纪学习教育，落实省委巡视整改工作，高质量办学事业发展取得新成效。

一、以改革创新谋发展，内涵建设成效更加彰显

学科建设取得新突破。在国务院学位委员会近两轮学位授权审核中，获批19个学位授予点，实现所有二级学院硕士点全覆盖，新增学位点数量位列全省高校第二。工程学学科进入ESI全球排名前1%，中国语言文学、数学、马克思主义理论3个学科入选“软科中国最好学科排名”。中国语言文学学科入选福建省高等学校一流学科培优计划建设学科。获批1个省级新工科教育共建共享实践平台。

人才培养质量再提升。推进本科专业优化调整，成立艺文与美育研究中心。获批教育部产学合作协同育人项目4项、福建省各类优秀教学案例6个；获批大学生创新创业训练国家级、省级项目82个。学生获得全国师范院校师范生教学技能竞赛奖项11个，取得历史最好成绩；在全国全日制教育硕士教学技能大赛等赛事中获57个奖项。

师资队伍力量不断增强。完善“龙江计划”人才、总量外人员聘用等人事管理制度。本年度引进博士16人，新聘或续聘台湾教师25人。1名教师获评“全国优秀教师”；入选福建省高层次人才17名、2024年享受政府特殊津贴专家1名；获得教师教学创新大赛国家级奖项1项、省级奖项6项。

科研创新工作扎实推进。本年度纵向科研项目立项203项，经费 1773.87万元；横向项目270项，横向到账经费8208万元。获福建省自然科学奖一等奖1项、社会科学优秀成果奖3项，7位学者入选2024全球前2％顶尖科学家榜单，4名博士入选福建省“科创中国”博士创新站，获授权专利49项。

社会服务水平持续提高。与15个县（区）政府和省大数据集团等大型企业签订战略合作协议，与漳州市共建“漳州市食品科学研究院”“漳州市知识产权研究中心”。与诏安县人民政府培育共建“闽南师范大学附属官陂中学”，闽南师范大学附属小学入选“2024年福建省中小学科学教育特色学校立项建设名单”，教育发展基金会通过最高等级5A认证。入选福建省第二批省级专业技术人员继续教育基地，选派73名省级、市级科技特派员，服务区域乡村振兴。

对外合作办学有力推动。入选“中国-东盟数字教育联盟”“中国-东盟千校携手计划”、“中非大学联盟”交流机制、中阿高校“10+10合作计划”首批成员高校，新办“中美121”双学位专业2个；新增“中高计划”双学位专业1个、闽台合作办学项目1项。建立闽南师范大学国际学分中心，全方位推进与悉尼科技大学、伦敦大学伯贝克学院等国际高水平大学的交流合作。

办学特色优势更加突出。联合主办第六届两岸融合发展论坛，与漳州市共建“世界闽南文化交流研究漳州中心”，组织两岸师生携手打造闽南文化系列作品70余部，《台湾通史》获教育部第九届高等学校科学研究优秀成果三等奖。组织编写的“中国台湾重要历史事件手绘本”、中国台湾历史教材获教育部教材局立项。承办省内外各级政府行政事业单位委托培训班19期。学历教育和非学历教育实现全年总营收5685.35万元。

二、以服务保障促发展，和谐校园建设更有温度

服务师生举措用心用情。创建财务审批报销“线上取号”系统；推进教工小家建设，解决教职工子女就读附属学校100余人。完成原本符合二级保健条件未缴交医保人员补缴医保费工作。成立4个地方校友分会，举行第一届校友“名校·名师”论坛。持续开展“访企拓岗”行动，开展困难家庭学生就业结对帮扶。

基础设施条件持续改善。完善“一校两区”建设规划，推进圆山校区100亩工程、圆山科技园等项目，完成综合实训楼工程土建施工，新建或改造智慧教室、多功能教室8间，升级全校公共教学云系统软件；完成学生宿舍空调更换，持续推进标准化食堂建设，师生学习工作环境得到有力改善。

安全稳定防线扎紧筑牢。深入开展以“总体国家安全观 创新引领10周年”的“4·15”全民国家安全教育日普法宣传活动，强化干部师生保密教育，开展保密自查自评。开展安全检查60余次。建立警校联动协作机制，成立学校多元调处中心，开展防范诈骗、消防、防毒禁毒等安全教育系列活动。

三、以政治建设促发展，党的全面领导更加有力

思想理论学习持续深化。严格落实“第一议题”制度，深入实施大学生习近平新时代中国特色社会主义思想领航计划，开展13场大型宣讲活动，邀请理论专家学者285人次为师生作专题报告300多场次。巡视整改工作有序推进。制定巡视整改措施211条，经过4个多月的集中整改，已落实整改措施165项，落实占比78.2%，完成问题整改30个，完成整改占比48.4%，“废、改、立”制度37项。党纪学习教育深入开展。建立“学校党委—二级党组织—党支部”三级联动工作落实体系，全校各党支部专题学习交流研讨564次，讲授专题党课286场，开展警示教育活动250场次，推动党纪学习教育走深走实、入脑入心。全面从严治党纵深发展。落实校纪委与校党委专题会商机制，开展第四轮、第五轮校内巡察以及校内巡察“回头看”，排演原创廉洁教育舞台剧《守仁破贼》，校园廉洁文化蔚然成风。基层党建工作扎实有效。推进新时代党建“双创”工作，成立首个由校领导担任支部书记的科研平台党支部和首个学生社团党支部。获得省级党支部优秀成果4项、省级以上党建优秀成果11项；离退休第四党支部获省级“六好”示范党支部。干部队伍建设更加优化。推进干部交流轮岗，加强干部培养锻炼，选派31人次干部参加各级各类干部培训，开展第四批学院优秀青年教师和机关年轻干部“双翼双向”校内双向挂职成长行动。思政工作质量稳步提升。实施“时代新人铸魂工程”，入选全国高校学生心理健康教育指导典型案例1项，获评全国“八五”普法中期表现突出单位；开展辅导员“‘星’成长计划”，扎实推进“一站式”学生社区建设。意识形态工作抓牢抓实。开展学校意识形态阵地风险隐患排查，审批论坛活动373场次；上线“闽南师范大学媒体内容安全检查系统”，建立网上舆情日巡检制度，有效提升网络舆情管理和处置能力。统战群团工作有力有效。学校获评“全省统战宣传信息工作先进单位”，两岸关系理论漳州研究基地连续4年获省统一战线理论研究会“流动奖杯”。物理与信息工程学院工会获“全国模范职工小家”称号，为学校首次获此殊荣。召开第五次学生代表大会、第四次研究生代表大会，成立学生会组织功能型团支部，星级团支部排名持续位居全省前列。

同志们，一届六次教代会以来，我们坚持高站位谋划、高水平推进、高标准落实，以巡视整改为契机，把握发展机遇，推动办学各项事业革新增效，在“双一流”建设新征程上取得了新的成绩。省委书记周祖翼，省人大常委会副主任陈冬，副省长李兴湖、江尔雄，漳州市委书记王进足等省市领导莅校调研时，对学校取得的办学成果给予充分肯定。成绩的取得，凝聚着学校领导班子、全体师生员工的心血与汗水，体现了全体闽南师大人攻坚克难、奋进未来的良好精神风貌。在此，向全体师生员工以及广大校友，致以最诚挚的谢意和最崇高的敬意！

第二部分 面临形势及下一步工作

近些年来，以人工智能为代表的科技革命深化演进，经济产业形势变化深刻影响高等教育发展，受生源减少、财政乏力等“灰犀牛”因素影响，高等教育将迎来一个深刻变革期，全国高校面临结构性重组和市场性的优胜劣汰。从当前省内高等教育布局和竞争态势看，我们的办学优势尚未得到有力彰显，办学的地位和影响力还未凸显，办学瓶颈更加明显，一是经费短缺依然是束缚学校发展的最大客观因素。保证教职工基本福利基础上，确保校园各项办学设施正常运作，推动办学内涵发展，需要大量经费投入。二是内部治理体系尚不完善。单位考核、干部考评机制一定程度上存在形式主义，各学院、各部门沟通协调存在隐性壁垒，各领域资源互通共享机制有待健全，经费预算科学化、合理化有待加强等等。三是内涵领域面临改革。优势传统学科的辐射引领有待增强，工科品牌建设力度不够，专业调整步伐还要加快，师资队伍的整体质量和精气神还要提升，科研攻关没有形成合力等等。

这些问题要求我们要有更长远的眼光、更宽广的格局、更坚决的魄力，以改革创新提升自身价值，以办学价值汇聚外在资源，以资源汇聚推动改革深化，从而形成价值引领发展的良性循环，确保学校在“双一流”建设上走得更远更有影响力。立足于高等教育新形势和社会发展需求，着眼于学校发展现状和未来发展，下一阶段，我们要做好以下工作。

一、把握规律与趋势，描绘一流大学发展新蓝本

2025年是聚力攻坚、谋划未来之年，也是“双一流”大学建设的关键一年。

一要进一步凝聚共识，谋划召开学校第二次党员代表大会。以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，成立中国共产党闽南师范大学第二次代表大会筹备工作领导小组，扎实做好党代会的各项筹备工作，把召开党代会作为加强党员党性修养和党的基本知识教育的过程，引导党员正确行使民主权利，履行党员义务，系统谋划闽南师大未来，凝聚起全体闽南师大人的力量，以更加昂扬的姿态，全面推进高水平师范大学建设，奋力谱写教育强国闽南师大新篇章。

二要进一步分析研判，确定学校“十五五”发展目标。全面总结“十四五”规划落实情况，对党建与思想政治教育、大学精神与校园文化、专业建设与人才培养、人才引进与队伍建设、学科与学位点建设、科学研究与社会服务、合作办学与推进国际化等7个专项规划的目标与成效进行详细对比和深入剖析，始终站在国家需求的高度，以办学实际为基础，以人才培养和科研产出为目标，结合区域发展需求、国际化办学环境，把握高等教育面临的重大改革和发展契机，运用战略思维，强化特色办学，突出未来导向和价值导向，为学校实现新的突破和未来可持续发展谋划好路径。

三要进一步梳理权责，扎实做好下一个五年编制规划。持续深化人事管理体制改革，是对当前高等教育发展高要求、师资队伍高水准和人才培养高质量的自适应调整。要以学科发展规划、专业优化调整推动教师系列人员的转变，以服务职能的需求和岗位的重要性相应调整机关部处的干部设置，以教学、实践的具体需求来设定教辅人员的具体职责，一改以往以现有人员作为编制规划依据的形式，充分调研每个机关部处的服务需要和院系发展需求，以此确定各单位、部门在五年期间编制变化的目标，用编制的渐进式调整来配合学校发展规划，真正使定岗成为定编、定员的主要依据，盘活全校人力资源。

二、加快汇聚与融合，推进一流内涵建设新突破

推进内涵建设，要坚持以学科建设为龙头，加快专业的适应性调整和自主性优化，带动校内外办学力量的有机融合。

一要加快优化学科、专业结构。进一步总结本轮申报学位点的不足，结合区域发展需求和学科规划情况，持续推进学科分类分级建设，以学科调整带动专业设置、课程改革、科研方向、服务社会领域的转变。坚持“一文一工”双轮驱动，加快以智能科学与技术为核心的新工科建设，推动人工智能在全校所有学科专业的覆盖融合；加快发挥中国语言文学、数学、化学等优势基础学科的辐射帮扶作用，构建素质、能力、知识融合一体的人才培养体系，及时关注合成生物学、中国学、数据科学、智慧化工等最新交叉学科，千方百计培养更为适应市场需求、更具创新能力和解决问题能力的未来型人才。

二要明确科研攻坚、转换导向。加强校际、校内跨专业跨学院的联动协同，争取主持更多重大科学研究计划项目；进一步公开学校各学院、各平台的科研专项清单，广泛寻求交叉研究的可能，鼓励并加快建设跨院系的新型研发平台和学术组织；坚持以适配区域需求来打造科研品牌，建设“对接需求—精准选题—团队组建—科研产出—转换价值—产生影响—对接更大需求”的产学研闭环链条，为学生就业和科研成果转化奠定基础。重新梳理科研业绩奖励导向，取消或压缩与学校重点规划重点任务关系不大的科研奖励，凝聚科研促发展的共识和力量。

三要推动师资年龄、结构提优。统筹教师队伍的学历、年龄、职称结构，坚持“求精提质、宁缺毋滥”原则，提高优秀青年人才的引培力度，建设一支具有前瞻视野、创新能力和发展潜质的学术青年人才队伍，将聘期的业绩考核与人才待遇严格挂钩；重视多学科交叉的人才体系构建，外引内培若干个活跃在国际学术前沿、满足国家重大需求的学科领军人物或专家团队；抢抓全球人才流动战略机遇期，在确保意识形态正确的基础上，探索引进国（境）外师资，持续优化人才生态，将人才优势转化为教学优势、科研优势。

三、强化开放与可控，构建一流服务保障新体系

服务国家需求和区域经济文化发展，是扩大办学影响力和汇聚校外资源的唯一途径。

一要持续发挥社会服务功能，在服务重大需求中突出特色、彰显价值。坚决贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，认真研究党中央、国家、我省对台工作要求，寻找工作契合点，争取更多对台科研项目，产出更多具备较大影响力的科研成果；落实省市对台政策，推动世界闽南文化交流与研究漳州中心建设，强化力量整合，在全校编制规划整合中，推动闽南文化学部的实体化建设，组建一支具备视野前瞻、学术前沿、有影响力的各领域参与的校内外对台研究团队，在高等教育领域建立两岸融合示范阵地。保持并扩大继续教育发展优势，支持区域基础教育发展，打造附属学校品牌，推动市校融合、协议落实，形成系列科技转化效应；推动各学院与校外建立合作，以学院影响力提升学校社会影响力。

二要持续扩大国际合作办学，在国际交流互动中引进资源、扩大影响。树立开放发展的理念，加快学校的国际化进程，主动把握国际新形势下“引进来”和“走出去”的重大利好先机，把握当前局势，有针对性地根据学科规划需要从世界各地挖掘优秀人才，甚至全职聘用高水平海外博士，进一步扩大与欧美澳新等发达国家的深度合作，加快构建国际间全方位的“本科—硕士—博士”人才培养链条；更加主动融入“一带一路”倡议，吸纳和整合更多优质的国外教育资源，为学校建设“双一流”大学创造更好的外部环境。

三要持续全面推进依法治校，在整合存量资源中明确导向、激发动能。持续深化校院两级管理模式改革，简化各类审批流程，避免不必要的行政审核，形成扁平化运行机制；推动考核指标与学校发展规划深度契合和方向统一，将有限资源和财力用在刀刃上。落实“保工资、保运转、保民生”，加大对年度预算的审批论证力度，突出对办学经费“节流开源”管理。坚持“花钱必问效，无效必问责”管理，把项目推进成效纳入督办事项，作为年度考评依据。严格合同工、校聘编外、总量外等人员招聘，转变机关部门工作方式，提升工作效能，推进分类考评，让收入名副其实，让慵懒无处“躺平”，激发教职员工的积极性，推动学校发展合力有力汇聚。

四、坚持统筹与引领，实现一流党建示范新成效

一要增强党建的政治引领力。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，进一步发挥基层党组织的政治功能，突出党建对业务的引领作用；筑牢意识形态安全防线，提升全校师生的国家安全观、保密观，推进学校精神文明建设，用好统战法宝，持续深化共青团改革，完善“4+15+N”模式，探索学生参与校园管理的多元主体协同治理路径；进一步畅通教职工利益诉求渠道，千方百计服务好学生就业创业；强化校园安全隐患整治工作，维护校园安定稳定。

二要推进全面从严治党向纵深发展。压实管党治校政治责任，加快推进巡视整改工作，巩固深化党纪学习教育成果，发挥好巡察利剑作用，做好政治监督和各项专项监督，加大谈话提醒力度，推动监督融入日常、形成常态；开展新一轮作风整顿行动，以作风建设推动学风、教风建设，推动全面从严治党纵深发展；严肃干部考核，坚持“能者上、庸者下”的选用机制，提升干部能力水平；推动科级岗位的调整压缩和单位、部门间的轮岗交流，完善上下贯通、执行有力的组织体系。

三要坚持落实立德树人根本任务。强化思想引领，凝练党建与思想政治工作品牌，推出一批可以带动学校内涵发展、具备社会影响力的精品项目；推进实施“时代新人铸魂工程”，完善思政课程与课程思政协同育人机制；坚持校内校外一体、线上线下融合，创新打造深度贯通、同题共答的育人共同体；完善研究生教育、管理、服务工作体系和机制；严守各类宣传思想文化阵地，加强网络意识形态管理，以主流意识形态的声音传播正能量，压紧压实意识形态工作责任。

各位代表，过去，我们把“自强不息、敢拼善赢”的优良基因融入艰辛的办学历程，取得了良好的办学成绩和历史性突破。今后，我们也将秉承这种优良传统，破解各项瓶颈、跨过各种难关，走向美好未来。让我们继续高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，再聚合、再开放、再奋进，加快推动一流大学建设实现新突破，奋力谱写闽南师范大学高质量办学发展新篇章！

谢谢大家！