漳州师范学院2011-2012学年信息公开工作报告
   发布时间:2012-10-31 17:41:45   

本年度报告是按照《高等学校信息公开办法》和福建省教育《关于转发教育部办公厅关于做好2011-2012学年高校信息公开工作年度报告的通知》要求,根据漳州师范学院2011-2012学年信息公开工作执行情况编制而成。全文包括概述、学校信息公开及评价情况以及主要问题与改进措施等三部分。本年度报告中所列数据的统计期限从2011年9月1日到2012年8月31日止。

一、信息公开工作概述

推行信息公开工作,充分保障全校教职员工、在校学生和其他相关主体的知情权、参与权、表达权、监督权,是学校加强民主办学和依法治校的重要举措,也是促进学校的改革、发展与稳定的重要保障。去年9月以来,我校主要开展了以下几个方面的工作:

1、健全信息公开做法。充分发挥校、院系两级教职工代表大会的作用,实施了由校长向学校教代会报告工作、院长向本学院职代会报告工作的机制;开展了学校重大事项和职能部门工作通报咨询,利用各类校内会议公开校务;设立了学院重大事项的公开栏和公开网;设立了校长信箱、纪委和监察信箱,实施校领导接待日等,特别是从今年4月份以来,结合全校“两访两创”活动的开展,充分听取群众的意见和建议;对于法律法规和学校、院(处)规章制度、收费标准等属于长期公开的,在传统的公开栏、公示栏中长期公开,或制作成展板上墙公开。

2、丰富信息公开方式。在做好传统的信息公开方式(宣传栏、公示栏、公开栏)基础上,学校建立信息公开网站,建立规范统一的网上公开栏目,提高信息公开的时效性,并在网页上公布了信息公开受理和监督投诉受理的单位、联系方式等;部分院系、部门也相继建立了网上公告栏、公开栏。

3、强化信息公开保密审查。学校认真贯彻执行国家保密的有关法律法规和文件精神,开展信息公开的保密审查工作,妥善处理公开与保密的关系。在规范性文件作出明确要求的基础上,又专门发出通知要求规范各部门各单位建立和完善信息公开保密审查的工作程序,确保涉密信息不能对外公开。

4、监督检查信息公开落实。校纪检监察部门把公开工作与党风廉政建设紧密结合在一起,把监督信息公开列入工作计划,进行专项监督检查,确保信息公开的效果。如对信息公开工作有任何疑问,师生员工和校外个人、组织可以向学校信息公开办公室提出质询。对违反信息公开相关规定的行为,由校纪检监察部门联合相关部门成立专项督查小组依据有关规定予以处理。

二、信息公开情况

根据《高等学校信息公开办法》有关规定,坚持以公开为原则,不公开为例外,主动公开学校信息。

(一)信息公开的主要方式和途径

一是充分利用互联网的及时快捷优势。主要通过学校OA系统、学校网页首页和QQ办公群组等分别向校内师生员工和社会公众公开信息。

二是充分发挥教代会主渠道作用。学校坚持以教代会为信息公开的主渠道和基本载体,建立健全教代会和二级教代会制度,明确规定教代会职权范围的有关事项都必须向教代会报告,并根据不同内容,分别由教代会审议通过或审议决定。

三是扎实做好传统公开方式。主要在学校东区、中区、西区各设置信息公开栏,和一个电子显示屏等形式,及时公布涉及师生员工切身利益的有关政策、规定、程序、办法及结果等事项。以校长信箱等形式不断拓展公开渠道。

四是推行校情校务通报咨询工作制度。学校建立党政工联席会议制度,校党政领导向教代会、工会“两委”委员通报学校工作情况等定期通报学校工作制度;由离退休处负责向离退休老同志专门通报学校工作;统战部充分利用“两访两创”、座谈会、“重要节假日座谈会”等形式,征求民主党派、统战团体、无党派人士联谊会等党委人士对学校工作的意见和建议;后勤处通过“网上报修”渠道,广泛听取师生对后勤保障的意见,并直通报修渠道,做到便捷快速反应。

(二)信息公开重点领域的主要做法

我校始终把事关学校改革发展的重大事项、廉洁廉政、财务管理、招生考试、干部任用、财务管理、招投标情况、教学科研、学生工作等方面内容作为重点进行公开,保证了教职工的知情权、参与权和监督权,强化了民主管理和监督。重点领域(干部任用、招生就业、财务管理等)信息公开工作推进的主要做法如下:

干部任用方面

1、完善干部选任信息的公开机制,规范干部选拔任用信息公开工作。为保障干部选拔任用信息公开顺利实施,健全了相关工作制度。(1)明确应公开的内容。在学校干部选拔任用过程中,除涉密的内容之外,应将相关信息全部公开,包括干部工作政策法规、干部选拔任用信息、年度考核信息以及空缺职位、干部选拔任用程序、初始提名结果、民主推荐(测评)结果、票决结果、干部任免信息、竞争性选拔干部信息等等。对于上述的常规信息,应按照干部工作程序及时公开,充分保障干部群众的知情权。(2)严格执行信息公开程序。干部选拔任用信息公开必须遵循学校《干部选拔任用办法》规定的相应程序,一般常规的信息由组织部长审定,重要的信息由组织部提出交由党委会议研究审定。在干部选任信息公开中出现问题,造成不良影响,视情况追求相关责任人的责任。

2、丰富干部选任信息的公开载体,保障群众的知情权、监督权、参与权。干部选拔任用信息公开的载体越丰富就越有效地保障了群众的知情权、监督权,就越能保障干部选拔任用过程的公平、公开和民主,就越能选出德才兼备、深得民心的干部。我校干部选任信息公开主要采用以下几种载体:(1)学校公告栏,公开的内容主要是干部任免公示、干部个人信息介绍等等;(2)组织部网站,公开的内容主要有干部选任的相关政策办法、干部选任公告、干部任免动态等等;(3)学校政工QQ群,公开的主要是干部选任公告,这是最便捷的载体;(4)全校性会议,涉及的主要是干部选任的相关政策办法、规章制度。2011年8月32日至2012年9月1日期间,党委组织部一共公示了24名科级干部和19名处级干部的任免信息,确保师生在第一时间内了解到我校干部人事的变动。

3、严格执行党务工作信息公开制度,完善党员发展工作。党委组织部在发展党员工作中将信息公开工作交由各院系党总支完成,公示的内容包括党校成绩、积极分子成员、发展党员名单、党费以及相关奖项评选人员的公示等等,实现了党务工作的透明化。在2011年9月1日至2012年8月31日期间,组织部共发展学生党员1438名、教工党员11名,收缴党费121744.4元。

招生工作方面

全面实施高校招生“阳光工程”,严格执行教育部关于招生考试“六公开”的有关规定。

1、制定了《漳州师范学院普高招生录取信息公开工作实施意见》(以下简称意见),确保我校普高招生信息公开工作规范化运行。《意见》明确规定了信息公开的内容,包括学院招生章程、招生计划、录取规则、收费标准、办学地点、咨询网址及举报投诉电话;信息公开的时间,根据信息时效性区分出考生填报志愿前、录取工作未进行前、批次录取结束后等三个时间节点;信息公开的渠道、方法,包括学校的普高招生信息网、招生简章、招生指南、各媒体宣传等多种方式。《意见》还对签发权限、档案保存、来访接待等信息公开的管理工作进行了明确的规范。

2、利用多种宣传平台主动进行普高招生信息公开。我校主动将招生政策、学校招生资格、招生计划、录取信息、考生咨询及申诉渠道等信息真实、规范的编入《普通本科招生章程》、招生宣传手册、学校普高招生网等信息公开平台,并通过各种招生宣传渠道做好信息公开工作。以2012年招生录取工作为例,我校开通4部咨询电话,发放招生宣传册10000多份,在阳光高考网络平台、省市报纸等媒体进行十多次公开宣传;通过学校普高招生信息网及时公布每批次录取分数线,录取情况查询等内容。

3、纪检监察部门全程参与,提供有力保障。招生录取工作期间,校纪检监察部门实行“全程参与、重点监督”,向社会公布监督电话并建立了“招生咨询室”,专门接待社会考生及家长的来电、来访、来信等工作。

附录:普高招生信息公开范围、主要内容及公开渠道

公开范围

普高招生信息公开主要内容

公开渠道

面向社会主动公开

1、学校校名、学校层次、学校简介

招生章程、福建省普通高校招生计划本、福建省教育考试院官网、我校校园网、我校招生信息网、我校招生指南、福建省阳光高考等网络媒体、海峡都市报等报纸媒体

2、招生省份、招生计划

3、可颁发的国家承认学历的普通高等学校毕业证书,及可授予的学士学位单位

4、学生就学地点

5、学费、住宿费、教材费收费标准

6、各专业录取原则及成绩排序办法

7、各专业体检要求、语种要求

8、学校资助奖励政策

9、监督电话

10、联系方式(学校地址、网址、邮箱咨询电话、传真)

11、已结束批次录取分数线、往年录取分数线

面向被录取新生主动公开

12、录取专业查询、所在录取批次最低分数线

福建省教育考试院官网、我校招生信息网查询系统、招生就业处咨询电话、招生就业处电子邮箱

13、邮递单号查询

就业工作方面

坚持以生为本,重视开拓就业市场,丰富就业渠道,注重就业信息的收集、发布与更新,确保就业信息针对性、及时性与覆盖度。

1、就业信息发布。为了更好地服务毕业生,坚持“走出去,请进来”,密切社会联系,深入各行各业挖信息、找岗位。通过各种渠道收集并及时发布用人单位需求信息,并通过漳州师范学院就业创业网、政工干部QQ群、移动短信平台、校园宣传栏等多种途径发布需求信息,确保每位毕业生都及时收到就业信息资讯,为毕业生顺利就业打下坚实基础。

2、就业工作动态公布。为做到就业工作信息及时发布,坚持以学校办公平台、学校就业创业网、校内宣传海报等途径,及时发布我校在就业工作方面的措施和做法,在双困生评选、就业创业典型筛选、就业创业培训、就业创业课题申报评选等方面做到公开公正,确保每位师生员工都可以及时收到就业咨询。

3、积极开展就业创业政策宣讲、咨询活动。为帮助有需要的同学及时了解政府、学校在就业创业方面出台的政策,学校积极开展就业创业政策宣讲和咨询活动。鼓励各系为单位,针对毕业生开展就业创业政策宣讲工作,设立就业创业预约咨询制度,在每周一和周四晚上对有疑问的同学开展就业创业咨询。

4、设立就业工作反馈信箱。为进一步加强就业工作信息公开的监督,确保就业信息发布的及时与公正,专门设立就业工作反馈信箱,对毕业生集中反馈的问题一一进行梳理回复与个性指导,转变工作作风,提升工作质量。

财务管理方面

1、学生收费公开、透明

学校各项收费项目、标准、依据等在省物价局《价格服务进校园》中向社会公开,做到亮证收费,执行“收支两条线”管理。

我校严格按照《福建省教育收费规程(试行)》闽教财[2009]152号收费,实行收费校长公告制度,每学年开学初,我处按物价部门批准的收费项目、收费标准、收费依据发布《漳州师范学院收费院长公告》,并在校公示栏张贴、登载校园网站,接受学生、家长和社会的监督;各项收费按文件规定的流程实施,即通过委托银行统一批量扣款方式和现金缴交方式;对学生因故终止学业的,我校严格按照《福建省物价局、福建省财政厅、福建省教育厅关于规范高等学校和中等职业学校收费管理工作有关问题的通知》(闽价费[2005]435号)的规定进行学费、住宿费和代办费的清退。学生可上财务网查系统查询本人的缴欠费情况,建了在校生收费群、成教生收费群,通过群,将学生学杂费的收缴情况即时上传公开,并解答在收费过程中辅导员、学生等提出的有关问题。

2、财务制度及政策、收支情况的公开

每年我校以文件方式下达《漳州师范学院预算安排情况》,并在校园网页上公布;每年以文件方式公布《漳州师范学院预算执行情况》,并通过教代会、通报会、校园网公开;学校接受捐赠情况实时以通报会、校园网页公开;各项支出严格按照预算执行。

各项财务管理制度及政策以文件、校园网页、校务公开栏方式公开;财务处还印制了《财务报销指南》,建立了各系报账员QQ群,将报销有关政策、规定除通过文件方式下发外,还在群中特别加以说明、解答,加大宣传力度。

我校为每位教职工办理了手机银行短息通知,教职工的各项收入发放情况,可通过手机短信第一时间了解到达情况,还可上财务网页查询系统中进行明细查询。本学期,我校将各部门经费收支情况网查权限扩大到每位教职工,即每位教工可以通过财务网页查看本部门的经费收支明细账,接受本部门教工的监督。

总之,本年度,我校新增的主动公开信息共6000多条次,覆盖了学校改革发展和涉及教职工利益的重大事项、招生工作、教育收费、学生管理、干部人事使用情况、大宗物资采购、国有资产管理、基建项目招投标、教学科研成果等方面内容,进一步方便了学院师生员工和社会公众依法获取学校办学诸方面的最新信息,也积累一定的工作经验,为以后更好地开展信息公开工作打下良好基础。

三、主要问题与改进措施

一年来,我校校务公开工作在校党政领导,以及有关职能部门的支持配合下,取得了初步的成效,但与上级部门的要求以及师生员工和社会对我校的期望还有较大的差距。主要是:在深化信息公开的制度建设方面还有待进一步探索和完善;校务公开网建设还处于起步阶段,公开条目有待进一步丰富和完善;有些单位在公开程序上不够规范,公开工作存在一定的随意性和盲目性;各部门公开工作开展不甚平衡,工作力度不尽相同,认识不足等。为了促进校务公开工作进一步规范化、制度化,今后,我校将从以下几方面加以努力:

1、进一步深化校务公开有关文件精神的学习。着力按照上级有关要求和我校校务公开工作实施意见,进一步研究贯彻落实的措施,在规范化和实效性上下功夫,提高各级领导干部和广大教职工认识校务公开的重要性和必要性,增强校务公开意识。

2、进一步健全和理顺工作机制。建立相应组织领导机构,加强、协同推进信息公开工作,加大对校务公开工作的协调、检查和监督,努力提高校务公开工作的水平和质量。

3、进一步健全信息公开制度建设。下一步工作重点是推动各院系、各部门认真贯彻执行学校文件的同时,结合本单位实际,制定院(系、处)务“公开工作实施办法”,进一步明确本单位公开的内容、形式、程序和监督办法。同时,积极组织相关人员进行业务学习和讨论,努力推进信息公开工作有效开展。

4、进一步丰富校务公开载体。加大网上公开力度,使校务公开措施更加有力,内容与形式更加统一,促进校务真公开、全公开。